在昆明市，人民代表大会（以下简称“人大”）作为地方国家权力机关，对预算的审查和监督是保障民生资金安全与透明的重要环节。以下是对昆明市人大如何审预算，以及如何保障民生资金安全与透明的详细介绍。
一、预算审查的基本流程
预算编制：昆明市各级政府根据国家预算编制要求，结合本地区实际情况，编制年度预算草案。
预算草案提交：预算草案由各级政府提请同级人大审议。
人大审议：人大对预算草案进行初步审议，提出修改意见。
预算表决：人大对经过审议的预算草案进行表决，通过后形成正式预算。
预算执行与监督：政府及相关部门按照人大批准的预算执行，人大对预算执行情况进行监督。
二、保障民生资金安全与透明的措施
公开透明：昆明市人大要求政府在预算编制、执行过程中，对民生资金的使用情况进行公开，接受社会监督。
细化预算编制：在预算编制阶段，昆明市人大要求政府细化民生资金的使用项目，明确资金用途，提高预算编制的科学性和准确性。
强化预算执行监督：人大通过听取政府工作报告、开展专项审计、组织人大代表视察等方式，对预算执行情况进行监督。
建立预算绩效评价体系：昆明市人大推动政府建立预算绩效评价体系，对民生资金的使用效果进行评估，确保资金使用效益。
加强审计力度：审计机关对民生资金使用情况进行专项审计，发现问题及时整改，确保资金安全。
三、案例分析
以昆明市2020年预算为例，昆明市人大在预算审查过程中，重点关注了以下方面：
疫情防控资金：昆明市人大要求政府在预算中安排疫情防控专项资金，确保疫情防控工作的顺利开展。
教育、医疗、社会保障等民生领域资金：昆明市人大要求政府在预算中加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，提高民生保障水平。
预算执行监督：昆明市人大组织人大代表对预算执行情况进行视察，发现并督促整改问题。
通过以上措施，昆明市人大在审预算过程中，有效保障了民生资金的安全与透明，为昆明市经济社会发展提供了有力保障。
四、总结
昆明市人大在审预算过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕民生保障，强化预算审查和监督，确保民生资金安全与透明。这一做法为其他地区提供了有益借鉴。