在司法实践中，起诉必要性审查是一个重要的环节，它关系到案件的受理和审判。本文将从法律依据和实操步骤两个方面对起诉必要性审查进行详解。
一、法律依据
起诉必要性审查的法律依据主要来源于以下法律和司法解释：
《中华人民共和国民事诉讼法》：该法第119条规定了起诉的条件，其中第3项提到：“有明确的被告”；第4项提到：“有具体的诉讼请求和事实、理由”。
《中华人民共和国行政诉讼法》：该法第12条规定了人民法院不受理的诉讼，其中第1项提到：“依法应当由行政机关处理的行政争议”。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》：该解释第217条规定了人民法院对起诉进行审查的具体情形。
《最高人民法院关于人民法院是否受理案件若干问题的规定》：该规定对人民法院是否受理案件提出了具体的标准。
二、实操步骤
起诉必要性审查的实操步骤如下：
1. 审查起诉条件
首先，审查原告是否符合起诉条件。这包括：
- 有明确的被告：原告应明确指出被告的身份和诉讼请求所针对的对象。
- 有具体的诉讼请求和事实、理由：原告应明确提出具体的诉讼请求，并说明请求的事实和理由。
2. 审查诉讼请求
审查原告的诉讼请求是否具有合法性、合理性和必要性。具体包括：
- 合法性：诉讼请求是否符合法律规定。
- 合理性：诉讼请求是否合理，是否具有实现的可能性。
- 必要性：诉讼请求是否必要，是否具有紧迫性。
3. 审查被告资格
审查被告是否具备相应的诉讼资格。这包括：
- 是否具有被告身份：被告是否为法律规定的当事人。
- 是否具有被告能力：被告是否具有承担诉讼责任的能力。
4. 审查案件受理范围
审查案件是否属于人民法院受理范围。这包括：
- 是否属于民事诉讼案件：案件是否属于民事法律关系。
- 是否属于行政诉讼案件：案件是否属于行政法律关系。
5. 审查案件是否具有起诉条件
综合审查以上因素，判断案件是否具有起诉条件。如果符合起诉条件，人民法院应予以受理；反之，不予受理。
三、案例分析
以下是一个起诉必要性审查的案例分析：
案例：原告张三起诉被告李四侵犯其名誉权。
审查过程：
- 审查起诉条件：原告张三有明确的被告李四，有具体的诉讼请求和事实、理由。
- 审查诉讼请求：原告张三的诉讼请求合法、合理，具有必要性。
- 审查被告资格：被告李四具有被告身份和承担诉讼责任的能力。
- 审查案件受理范围：案件属于民事诉讼案件，属于人民法院受理范围。
- 审查案件是否具有起诉条件：案件符合起诉条件。
结论：人民法院应予以受理该案。
通过以上详解，相信大家对起诉必要性审查的法律依据和实操步骤有了更深入的了解。在实际工作中，应根据具体情况，严格按照法律程序进行审查，确保司法公正。