在我国的湛江，城管部门针对街头小贩问题，采取了一系列创新措施，不仅有效解决了城市管理中的难题，还探索出了一种新的城市管理模式。本文将从背景、措施、成效和启示四个方面对这一案例进行详细介绍。
一、背景
街头小贩问题一直是城市管理中的难题。一方面，小贩们为了生计，往往在街头摆摊设点，影响了市容市貌；另一方面，城市管理部门在执法过程中，也面临着执法难度大、执法效果不佳等问题。
二、措施
1. 打包解决，分类管理
湛江城管部门针对街头小贩问题，采取了“打包解决”的策略。首先，对街头小贩进行分类，区分合法经营和不合法经营的小贩。对于合法经营的小贩，给予一定的经营区域和时间；对于不合法经营的小贩，则进行劝离和处罚。
2. 建立临时市场，规范经营
为了规范街头小贩的经营行为，湛江城管部门在市区内设立了多个临时市场，为小贩们提供合法的经营场所。同时，要求小贩们按照规定的时间、地点和经营范围进行经营，确保市容市貌。
3. 加强执法力度，提高违法成本
针对不合法经营的小贩，湛江城管部门加强了执法力度，提高违法成本。一方面，加大巡查力度，及时发现和查处违法行为；另一方面，对违法行为进行严厉处罚，形成震慑效应。
4. 加强宣传教育，提高市民素质
为了提高市民对街头小贩问题的认识，湛江城管部门加大了宣传教育力度。通过举办讲座、发放宣传资料等形式，向市民普及城市管理法律法规，提高市民素质。
三、成效
通过以上措施，湛江城管部门在解决街头小贩问题方面取得了显著成效。一方面，市容市貌得到了明显改善；另一方面，小贩们的合法权益得到了保障，经营环境得到了优化。
四、启示
湛江城管部门在解决街头小贩问题方面的成功经验，为我国其他城市提供了以下启示：
- 分类管理，打包解决。针对不同类型的小贩，采取不同的管理措施，实现有序管理。
- 规范经营，优化环境。为小贩提供合法的经营场所，规范其经营行为，优化城市环境。
- 加强执法，提高违法成本。加大执法力度，对违法行为进行严厉处罚，形成震慑效应。
- 加强宣传教育，提高市民素质。普及城市管理法律法规，提高市民素质，形成良好的社会氛围。
总之，湛江城管部门在解决街头小贩问题方面的成功经验，为我国城市管理提供了有益借鉴。在今后的工作中，各地城管部门应借鉴湛江经验，不断创新城市管理新模式，为市民创造更加美好的生活环境。