在我国的经济发展中，中小企业扮演着至关重要的角色。它们是创新的主力军，是吸纳就业的重要渠道，也是推动经济增长的重要力量。然而，中小企业在发展过程中往往面临着资金短缺、融资难、融资贵等问题。为了解决这些问题，政策性金融作为一种重要的扶持工具，发挥着至关重要的作用。本文将详细解析政策性金融在扶持中小企业发展中的各类重要工具。
一、政策性银行
政策性银行是政府为特定目的而设立的专业银行，其主要任务是为国家重点建设项目、重点行业和中小企业提供融资支持。在我国，政策性银行主要包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。
1. 国家开发银行
国家开发银行主要服务于国家基础设施、基础产业和支柱产业，以及中小企业的发展。其提供的金融产品和服务包括贷款、债券承销、担保、资产管理等。
2. 中国进出口银行
中国进出口银行主要服务于我国对外经济贸易和对外投资，为中小企业提供出口信贷、对外投资贷款、贸易融资等金融产品和服务。
3. 中国农业发展银行
中国农业发展银行主要服务于我国农业和农村经济发展，为农业、农村和农民提供贷款、担保、保险等金融产品和服务。
二、政策性担保
政策性担保是指政府出资设立或参与设立的担保机构，为中小企业提供担保服务。政策性担保机构通过提供担保，帮助中小企业解决融资难题，降低融资成本。
1. 政策性担保机构的特点
（1）不以盈利为目的，主要服务于中小企业；
（2）提供担保额度较高，担保期限较长；
（3）担保费用相对较低。
2. 政策性担保机构的主要业务
（1）为中小企业提供贷款担保；
（2）为中小企业发行债券提供担保；
（3）为中小企业提供贸易融资担保。
三、政策性投资基金
政策性投资基金是指政府出资设立或参与设立的，专门用于支持中小企业发展的投资基金。政策性投资基金通过投资中小企业，帮助其解决资金问题，促进其发展壮大。
1. 政策性投资基金的特点
（1）投资方向明确，主要投向中小企业；
（2）投资期限较长，一般为3-5年；
（3）投资收益相对较低，但风险较低。
2. 政策性投资基金的主要业务
（1）直接投资中小企业；
（2）参股中小企业；
（3）为中小企业提供股权融资。
四、政策性贷款
政策性贷款是指政府出资设立或参与设立的金融机构，为中小企业提供的低息、长期贷款。政策性贷款主要投向中小企业，帮助其解决资金问题。
1. 政策性贷款的特点
（1）贷款利率较低，减轻中小企业融资成本；
（2）贷款期限较长，满足中小企业发展需求；
（3）贷款额度较高，满足中小企业资金需求。
2. 政策性贷款的主要业务
（1）流动资金贷款；
（2）固定资产投资贷款；
（3）技术改造贷款。
五、政策性保险
政策性保险是指政府出资设立或参与设立的保险公司，为中小企业提供的保险服务。政策性保险主要保障中小企业在生产经营过程中可能面临的风险，降低其经营风险。
1. 政策性保险的特点
（1）保险费率较低，减轻中小企业负担；
（2）保障范围较广，覆盖中小企业生产经营过程中的各种风险；
（3）理赔速度快，提高中小企业抗风险能力。
2. 政策性保险的主要业务
（1）财产保险；
（2）责任保险；
（3）信用保险。
六、总结
政策性金融在扶持中小企业发展过程中发挥着重要作用。各类政策性金融工具相互配合，共同为中小企业提供全方位的金融服务。通过政策性金融的支持，我国中小企业将迎来更加广阔的发展空间。